• 化工园区在规划布局时要充分考虑公众安全等原则
  • 化工园区在规划布局时要充分考虑公众安全等原则

      化学工业的园区化发展是世界通用的模式。随着经济的不断发展,生产大型化趋势越来越明显,石油、化工产业集聚发展已成趋势,自2001年开始我国正式发展这一模式,依托大型石化基地和资源优势地区也陆续规划建设化工园。各地化工园区的纷纷兴起、建设和发展。2008年,国务院安委会出台文件,规定所有化工项目都要进园区发展。
      园区化发展模式有很明显的优势,它实现了五个一体化:产品原料的一体化,大大节约了物流成本;公用工程一体化,减低了企业运行成本;安全环保一体化,无论是污水处理等环保措施,还是政府对企业治污的监测,都实行了统一监管;管理服务一体化,园区可以为各个企业提供更好的标准服务;消防安全一体化,有利于对园区的安全进行统一监管。
      但是,化工园区也带来了一些问题,最明显的就是,把这么多危险的企业放在一起,很容易形成连锁效应,一旦某个企业出了小事故,控制不好就容易引发连锁反应,像多米诺骨牌一样酿成大事故。
      综合看,化工园区在规划布局时,应当多多考虑公众的安全,从源头上减少安全隐患。
      化工产业的布局,基本原则还是要既有利于自身产业链的发展,又要与城市和社区发展相协调。在为一个化工园选址的时候,主要要考虑几个原则:一是要避开未来城市发展的主方向,比如一个城市要向南部拓展,就不能在南边再建一个化工园区;二是要避开城市的上风向,或者最起码也要保证侧风向;还有一个原则是,化工园区要考虑当地的资源和环境承载力,要综合分析地区内的水资源、交通运输等条件。
      同时,国家有明确规定,在八类环境和安全敏感区域不能建化工厂,比如自然保护区、水源保护地、人口密集区等等。
      在规划化工园区一般距离主市区要有足够的安全防护距离,最近的距离也不能低于5公里,园区要实行封闭式管理,外来社会人员和车辆一律不得随意入内,除了必需的轮班休息区,园区内不设大型职工生活区和居住区。空间距离有个适度问题,太近了危险,太远了也不行,毕竟工人的生活还要依托于城市。所以,并不是只要距离够远了就安全了,更重要的还是要加强内部管理,防范生产风险。
      一个化工园区的可持续发展,拥有全面适用的标准是一方面,更重要的还是人的安全理念。像杜邦这样的世界化工巨头,安全理念已经深入人心,每个员工和他们的家属都觉得自己是安全生产的第一责任人,是这个企业的主人,安全已经成为他们的自觉行动。我国化工园区的硬件环境已经与世界接轨,但综合管理等软件环境却还需加紧步伐。